Plan de Choque contra el Fraude en la Contratación: Contratos temporales y fijos discontinuos

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social ha iniciado en junio de 2026 el I Plan de Choque contra el Fraude en la Contratación, dirigido a detectar dos supuestos de uso irregular de modalidades contractuales:

  • Contratos temporales utilizados para cubrir puestos estructurales que, por su naturaleza, deberían estar cubiertos mediante relación laboral indefinida (ausencia de causa de temporalidad conforme al art. 15 ET, tras la redacción dada por el RDL 32/2021).
  • Contratos fijos-discontinuos empleados para encubrir una relación laboral fija ordinaria, cuando la actividad no es realmente estacional o intermitente.

El plan se apoya en un cruce masivo de datos de la Seguridad Social para detectar irregularidades presuntas. Para los fijos-discontinuos, el criterio de presunción utilizado es la permanencia en alta durante al menos 10 meses y medio en los últimos 12 meses en la misma empresa (umbral que, según fuentes especializadas del sector, opera como indicio objetivo de que el puesto es en realidad de carácter continuo y no estacional).

Las cifras de la campaña a junio de 2026 son las siguientes:

  • 20.149 comunicaciones remitidas, que afectan a 31.545 contratos en todo el territorio nacional.
  • 9.076 avisos corresponden a contratos temporales (14.071 relaciones laborales afectadas).
  • 10.973 avisos se dirigen a fijos-discontinuos bajo sospecha (17.474 contratos afectados).

Las empresas notificadas disponen de un plazo de un mes para regularizar la situación de forma voluntaria antes de que se abran expedientes. Transcurrido dicho plazo sin acreditación de la regularización, la ITSS iniciará actuaciones inspectoras que pueden derivar en sanciones administrativas.

Las multas oscilan entre 1.000 y 10.000 euros, y se imponen por cada trabajador afectado, no por empresa. La calificación jurídica podría ser de una infracción grave, con sanciones de 3.126 a 10.000 € por trabajador afectado en supuestos de fraude de ley por cobertura de necesidad permanente mediante fijo-discontinuo. I

Si la empresa no regulariza, la ITSS puede declarar la relación laboral como indefinida de oficio, con las consecuencias retributivas y de cotización correspondientes.

Se trata de la primera edición de este plan concreto en 2026, tras dos campañas similares desplegadas en 2025 (mayo y noviembre), dentro de una estrategia de planes de choque iniciada por el Ministerio en 2018.
En 2024 (último ejercicio cerrado), de 301.450 contratos analizados, solo 5.281 derivaron en infracción formal, con sanciones que sumaron algo más de 5,2 millones de euros,  dato que respalda la eficacia disuasoria del mecanismo de aviso previo frente a la sanción directa.

Javier Soltero Ramírez
Socio – Economista

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